Presiden AS Donald Trump, yang mengaku sebagai pembuat kesepakatan, dibebani dengan daftar panjang kesepakatan kebijakan luar negeri yang belum terselesaikan, yang belum ia selesaikan menjelang kunjungannya ke PBB minggu ini.
Ada tantangan dengan Iran, Korea Utara, Taliban Afghanistan, Israel dan Palestina – belum lagi sejumlah perjanjian perdagangan. Beberapa langkah maju. Beberapa terhenti.
Trump telah berulang kali mengatakan bahwa dia “tidak terburu-buru” untuk menyelesaikan kesepakatan tersebut. Namun negosiasi membutuhkan waktu. Dia sudah hampir tiga tahun menjabat sebagai presiden dan pemilu tahun 2020 akan segera terjadi, yang akan mengurangi kemampuannya untuk memimpin urusan luar negeri yang luar biasa.
Tonton berita terkini di Channel 7 atau streaming gratis 7 ditambah >>
Nicholas Burns, mantan menteri luar negeri yang pernah bekerja untuk presiden dari Partai Republik dan Demokrat, mengatakan dia belum mencapai satu pun pencapaian besar dalam kebijakan luar negeri selama lebih dari dua setengah tahun menjabat.”
Para pengkritik Trump mengatakan bahwa kegagalan Trump berarti bahwa presiden tersebut akan datang ke PBB dalam posisi yang lemah.
Beberapa pakar kebijakan luar negeri memuji Trump karena membuka negosiasi internasional. Namun, masih banyak kritikus terhadap gaya negosiasinya yang brutal – yang pada suatu hari mengecam para pemimpin asing, kemudian bersikap santai – karena mereka menganggap hal itu membuat papan catur global semakin goyah.
Dalam pembelaannya, Trump mengatakan: “Ini adalah cara saya bernegosiasi. Ini telah memberikan banyak manfaat bagi saya selama bertahun-tahun, dan bahkan memberikan dampak yang lebih baik bagi negara.”
Mantra Trump yang menyatakan “Amerika yang Utama” sebelumnya tidak diterima dengan baik di PBB. Kini, ketika ketegangan antara AS dan Iran meningkat, presiden membutuhkan dukungan internasional untuk membantu menekan Teheran.
Sejak Trump menarik AS keluar dari perjanjian nuklir Iran dan menerapkan kembali sanksi ekonomi yang melumpuhkan, Iran melancarkan serangan balik. Iran menjatuhkan drone AS, menabrak kapal di Teluk Persia dan disalahkan atas serangan terhadap fasilitas minyak Arab Saudi.
Prospek Trump berbicara dengan Presiden Iran Hassan Rouhani di sela-sela Majelis Umum PBB telah menguap.
Pembicaraan perlucutan senjata Trump lainnya – dengan Korea Utara – juga menemui jalan buntu.
Pertemuan puncak Trump dengan pemimpin Korea Utara Kim Jong Un di Singapura adalah yang pertama, begitu pula dengan langkah bersejarah Trump di Korea Utara di zona demiliterisasi yang memisahkan Korea Utara dan Selatan.
Namun, Amerika dan Korea Utara gagal mendapatkan dukungan dalam perundingan nuklir. Negosiasi untuk meminta Kim agar menyerahkan senjata nuklirnya telah terhenti sejak pertemuan puncak pada bulan Februari di Hanoi, yang gagal karena ketidaksepakatan mengenai keringanan sanksi sebagai imbalan atas tindakan perlucutan senjata.
Pada hari Jumat, Trump mengklaim hubungan tiga tahunnya dengan Kim adalah “hal terbaik yang pernah terjadi” di Amerika Serikat.
Lalu ada konflik berkepanjangan di Afghanistan.
Meskipun Trump mendapat dukungan publik untuk mengakhiri perang, dia baru saja menghentikan pembicaraan AS dengan Taliban selama hampir satu tahun. Dia mengatakan Taliban meningkatkan kekerasan untuk mendapatkan pengaruh dalam negosiasi.
Penulis biografi Trump, Michael D’Antonio, mengatakan bahwa jika menyangkut urusan internasional, presiden tampaknya lebih tertarik untuk mengumumkan sesuatu yang mencolok dibandingkan penyelesaian masalah jangka panjang.
“Setelah pasangannya bertunangan, dia mungkin akan mengumumkan sesuatu yang terdengar penting,” kata D’Antonio. “Pihak lain akan menjelaskan rinciannya setelah pemilu.”
